Dopis adresovaný komisařům EU

Mr. Stéphane Séjourné

EU Commissioner for Internal Market

C.C.: Mr. Maroš Šefčovič

EU Commissioner for Taxation and Customs Union

Brussels, 2nd of June 2025

Subject: E-commerce imports in the internal market

Dear Commissioner Séjourné,

Jménem Evropské konfederace obuvi (CEC) vám píšeme, abychom vyjádřili hluboké znepokojení nad strukturálními problémy, které představuje nekontrolovaný růst dovozu nízkonákladových zásilek z platforem pro velmi rychlé elektronické obchodování s módou, jako jsou Shein a Temu. Vítáme sice nedávný návrh na zavedení manipulačního poplatku ve výši 2 EUR pro malé balíky v hodnotě nižší než 150 EUR vstupující do EU, jsme však pevně přesvědčeni, že toto opatření je pro řešení rozsahu a naléhavosti problému zcela nedostatečné.

Jak možná víte, z nedávné společné zprávy úřadu EUIPO a GŘ TAXUD vyplývá, že v roce 2023 bylo zadrženo 152 milionů padělaných předmětů, což představuje 77% nárůst oproti roku 2022 a celkovou hodnotu 3,4 miliardy EUR. Zvláště alarmující je prudký nárůst padělaných výrobků z obuvi, které se dostávají do Unie. Přibližně 80 % obuvi prodávané v EU se dováží, přičemž mnohé z nich nesplňují zavedené zdravotní, bezpečnostní a environmentální normy EU, což ohrožuje spotřebitele a vážně narušuje konkurenceschopnost evropských výrobců, kteří dodržují předpisy.

Na evropské obuvnické společnosti se vztahují přísné normy udržitelnosti, pracovních práv a bezpečnosti výrobků. Současná mezera v prosazování předpisů fakticky legalizuje nekalou hospodářskou soutěž a umožňuje některým platformám vyhýbat se svým povinnostem za zanedbatelné náklady. Navrhovaný poplatek ve výši 2 EUR bez doprovodných mechanismů vymáhání hrozí, že se stane spíše symbolickým gestem než smysluplným odrazujícím prostředkem. Většina zásilek společností Shein a Temu bude navíc zpoplatněna pouze 50 centy, protože jejich zásilky jsou obvykle zpracovávány v jejich vlastních skladech v EU.

Jsme přesvědčeni, že je třeba přijmout rázná a okamžitá opatření, a proto naléhavě žádáme Komisi, aby zvážila následující:

1. Zavést komplexní celní kontroly, které nebudou rozlišovat mezi zásilkami B2C a B2B a zajistí, aby všechny balíky bez ohledu na místo určení podléhaly kontrole.

2. Dramaticky zvýšit kapacitu dozoru nad trhem, a to jak z hlediska počtu kontrol, tak z hlediska technické kvality kontrol.

3. Zavést cílené mechanismy vymáhání pro platformy, které trvale zaznamenávají nedodržování předpisů.

4. Zavést systémy monitorování a varování v reálném čase pro dovoz z vysoce rizikových regionů nebo platforem, zejména s ohledem na nedávný přesun vývozu ultra rychlé módy z USA do EU v důsledku nových cel USA.

5. Využít alternativní a rychlejší prováděcí mechanismus pro boj proti této praxi namísto čekání na reformu celního kodexu, která vstoupí v platnost až na konci let 2026-2027, s ohledem na rozsah a bezprostřední naléhavost Urychlit časový harmonogram provádění.

Jak uvádí agentura Reuters na základě údajů společnosti Sensor Tower, nedávné reklamní trendy potvrzují naše obavy. Společnosti Shein a Temu zvýšily své marketingové výdaje ve Francii a Velké Británii o 35 % a výrazně i v dalších zemích EU, zatímco v USA svou přítomnost omezily. To podtrhuje naléhavou potřebu proaktivní a jednotné reakce EU, která by zabránila tomu, aby se Unie stala dalším dumpingovým místem pro levný a nevyhovující dovoz.

Situace se rychle zhoršuje. Vyzýváme Komisi a členské státy, aby jednaly naléhavě, ambiciózně a strategicky prozíravě a ochránily průmysl EU, spotřebitele a integritu našeho vnitřního trhu.

Jsme Vám i nadále k dispozici, abychom Vám poskytli další poznatky z odvětví,

Yours sincerely,

Rosana Perán

President

Carmen Arias

Secretary General